12月26日，长沙公诚信用服务有限公司，工商人员正依法进行查处。图/记者向帅

没有评审资质，长沙公诚公司却多次拉人开会，“明码标价”收费办理“AAA级信用企业”和“诚信示范单位”的评审业务。有中小企业老板支付4.76万元购买两个证书牌匾，此后才意识到被骗。工商部门责令公诚公司停止涉嫌违法的经营行为，并立即退还投诉人费用。

接到一个陌生来电后，长沙某家政公司老板陈女士应邀出席“中小企业信用评级普及峰会”。有人在会上宣称：只要通过“中国中小企业协会信用管理中心湖南服务站”办理AAA级信用企业和诚信示范单位，就可在政府招标项目中占有优势，还能获取30万至数百万元不等的补助金。陈女士于会后支付4.76万元购买两个证书牌匾。

离开会场后，陈女士意识到被骗了，通过查询该湖南服务站发现，其所属“长沙公诚信用服务有限公司”(以下简称公诚公司)不具备信用等级及诚信评审资质。

12月24日起，潇湘晨报记者对公诚公司展开调查。

记者向帅实习生李雨恒长沙报道

举报莫名参加峰会，交4万余元买牌匾

12月14日，在湖南宾馆九楼一间会议室，里面坐了二三十名中小企业家。陈女士也不清楚，公诚公司是通过何种途径拿到自己的联系方式，考虑到自己的公司正好是中小企业，就抱着学习的心态参加了会议，“谁知道一进去就被洗脑了”。

“信用评级专家说，政府进行政策扶持、银行发放融资贷款，毫无疑问都会选择一家诚信企业。所以说，如果不是国家级信用企业和诚信示范单位，企业发展将举步维艰。”陈女士说，该专家还举例称，长沙某米粉厂正是通过评级后，在“中国中小企业协会信用管理中心湖南服务站”(以下简称湖南服务站)的帮助下，获得政府补助金38万元。

会后，湖南服务站的工作人员告诉陈女士等中小企业家，“只有13个名额，不办就没机会了。”陈女士说，“想到能帮助公司发展，当时没有过多质疑就交钱办理了。”

一朋友正好在该专家所说的米粉厂上班，陈女士询问才知道，“米粉厂在办理信用等级和诚信评审之前，已获批38万元政策补助金。”身边不少亲友也表示，“这就相当于花钱买来两块牌匾，含金量能有多大?政府和银行都不一定认可。”

意识到被骗后，她多次向湖南服务站提出退款申请，对方称“按签订的协议来办”：扣除30%违约金。

乱象信用等级和诚信评审收费“明码标价”

12月25日下午1点半，听说公诚公司在湖南宾馆九楼再次举行“峰会”，记者以中小企业家的身份参加会议。

现场有20余家中小企业。一名负责信用评级的邓姓专家说，“诚信缺失导致金融机构、资本市场、终端客户不相信我们。作为一个老板，最可悲的是连你们的员工都不相信你。”该专家还举例称，浙江、辽宁、河北等地，如果信用评审不过关，不得参与政府任何采购项目，而长沙县已禁止信用评级低的企业进入招标项目。目前，扣除政府部门补贴的1万元，信用评价服务费为2.8万元，信用等级有效期为3年;而诚信示范单位评审费为1.96万元，有效期为4年。

“协会性质属于第三方平台，由商务部授权。”公诚公司宋姓评级顾问说，“只有13个名额，可以先交费用，把名额落实下来。”

12月27日，记者以中小企业家的身份致电商务部市场秩序司，该司商务信用处工作人员说，信用评价工作是信用协会自己开展的，“商务部和国资委没有授权，只是进行指导。”至于收费问题，该工作人员说，“给协会发文要求过‘不以营利为目的’，只可以收取评审过程中产生的成本费，不能乱收费。”

问题公司被取消合作且无信用评审资质

宋姓评级顾问说，中国中小企业协会信用管理中心在全国省会都有服务站，公司属于湖南服务站。他同时提供了一份《关于联合公诚公司开展行业信用评级的通知》(以下简称《通知》)。

这份《通知》显示：从今年3月22日起，公诚公司有权在湖南范围内开展中小企业会员发展、征信核实、现场核查和服务应用等服务，公诚公司按照协会信用管理中心相关要求整理、提供企业申报和申请信息交由中心审批，授权合作有效期为三年。

不过，记者通过调查发现另外一份《关于取消公诚公司合作的函》(以下简称《取消合作函》)显示：中国中小企业协会信用管理中心接到举报，位于湖南的服务机构公诚公司所属工作人员在市场推广活动中存在夸大宣传、过激承诺的行为，造成了严重的不良影响，经中心派专人现场核实后，决定中止与公诚公司的合作，其不得再以协会或中心的名义开展任何信用工作，自10月8日函件发布之日起，该公司的任何行为均与协会和中心无关。

但10月8日之后，公诚公司仍多次拉人开会，“明码标价”收费办理“AAA级信用企业”和“诚信示范单位”的评审业务。

12月26日上午，记者查询公诚公司《营业执照》发现，经营范围不具备信用等级及诚信评审资质。

执法

责令停止涉嫌违法的经营行为

12月26日下午3点多，长沙市工商行政管理局天心分局执法人员赶到星城荣域园综合楼，对公诚公司展开执法查处。

该公司入口处，“中国中小企业协会信用管理中心湖南服务站”的字样很显眼，但办公室内十分简陋。面对执法人员的询问，三名工作人员却“一问三不知”。随后，一名范姓负责人赶到现场，他提供了《营业执照》和上述《通知》等资料。

当日下午4点多，陈女士赶到公司要求退费。范姓负责人回应称，“按照协议走”，她现场拨打110报警求助，桂花坪派出所两名民警赶到现场处理。半小时后，市民蔡先生也赶来维权，他8月份参加“峰会”后交纳了3000元定金，此后发现事实与工作人员的承诺有出入。

对于记者出示的《取消合作函》，范姓负责人表示“不清楚”，并建议工商执法人员致电中国中小企业协会官网热线查询。执法人员现场与上述协会湖南区域分管负责人取得联系，对方在电话中表示，“公诚公司存在违规行为，确实于10月8日取消合作了。”

天心区工商分局反不正当竞争科科长邹涛说，经初步调查发现，公诚公司涉嫌虚假宣传和超范围经营，责令其停止涉嫌违法的经营行为，并“立即退还投诉人费用”，公司法人代表配合接受进一步调查处理。桂花坪派出所民警也现场要求退还相关费用，并现场登记四名员工的身份信息。