昨天，《无锡市税收征管保障及税收遵从引导实施办法》经市政府第68次常务会议审议通过，正式发布实施。《办法》共五个章节19条，以规范政府部门的税收征管保障行为为主线，从加强税收信息共享、行政司法协助、推行遵从引导等方面，制定行为规范和工作规则。明确将税收法律法规作为全市普法教育的重要内容，将税收信用作为社会诚信体系建设的重要组成部分。

记者从无锡市税收征管保障办公室获悉，该《办法》建立了规范完善的组织体系运行机制。成立税收征管保障领导小组和独立运作的市征管保障办公室，负责指导、协调全市的税收征管保障和日常工作。完善征管保障成员单位，明确市财政局、统计局、国税局、地税局、工商局、质监局、国土局等43个单位作为全市税收征管保障成员，支持和配合税务部门加强税收征管，确保国家税收及时、足额入库。明确了各级政府加强对信息交换共享工作的组织协调，建设和完善税收征管保障信息交换平台。税务部门根据税收管理要求提出共享信息需求，各成员单位按照确定的信息共享需求，及时通过税收征管保障信息交换平台进行传递，并确保信息的真实、准确、完整。目前采集信息涉及43个成员单位的118个大类、998个具体数据项。在此基础上，税务部门通过对共享涉税信息的深度挖掘利用和综合分析应用，提高税源管控水平。该《办法》还健全了各司其职的税收行政协助机制；明确了高效联动的税收司法协助机制。

值得一提的是，该《办法》构建了奖惩并举的税收遵从引导机制。将对纳税人税收失信行为进行记录、归集、管理，定期将纳税人纳税信用等级情况、欠税纳税人信息和重大税收违法案件信息提交信用办；对纳税遵从度高、纳税信用好的纳税人实施多种方式的表彰和激励；针对税收失信行为的严重程度，对失信纳税人在经营、投融资、进出口、出入境、工程招投标、政府采购、资质审核等方面予以限制或禁止。通过落实税收遵从激励和税收失信惩戒，增强全社会税法遵从意识。