常刷的信用卡，其实也可以视作个人信用的“变现”，如果延期还款或者“赖账”，买车买房都要受到制约。这是相对于个人而言的，那么失信企业如何辨认?又在哪里可以查询信用信息呢?昨天，记者从相关部门了解到，《杭州市公共信用信息管理办法》(以下简称办法)已被市政府常务会议审议通过，从今年10月1日开始施行。根据办法，全市年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息等都要被收集、存储到公共信用信息平台进行统一管理。

　　

除未成年人信息外

其他对象的信息都纳入平台

　　

一直以来，社会信用体系建设面临的重要问题之一，是大量公共领域的信息由特定的单位所掌握，信息“孤岛”林立，难以对信息进行汇总、分析和利用。今后，这种状况在杭州将得以改变。办法规定，公共信用信息平台是杭州公共信用信息归集、发布和查询的统一平台，全市年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息等都将被收集、存储到公共信用信息平台。自然人使用身份证号码作为其识别代码，法人和其他组织使用统一社会信用代码作为其识别代码。

　　

基本信息包括个人的姓名、身份证号码、学历、就业情况等行政许可信息以及其他反映自然人基本情况的信息。自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律法规禁止采集的其他自然人信息，不在公共信用信息平台的归集范围。没有经自然人书面同意，也不得采集其收入、存款、有价证券、商业保险、不动产等信息。

　　

失信信息包括个人的税款、公用事业费欠缴信息，以欺诈、伪造证明材料骗取社保的信息，以及参加国家和地方组织的统一考试作弊信息，就连乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车等逃票信息也一并记入。

　　

法人和其他组织的税款、社会保险费、公积金欠缴信息，行政强制执行信息，采用虚构劳动关系骗取社保待遇的信息，以及发生产品质量、安全生产、食品安全、环境污染等责任事故被监管部门处理的信息，也属于失信信息。

　　

公共信用信息分三类

查询信息不收费

　　

为了方便查询，杭州将公共信用信息分成了三类。

　　

社会公开信息，指根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当主动公开的信息，或者政府部门根据行政管理需要公开的信息。可以通过“信用杭州”网站、“中国杭州”政府门户网站、浙江政务服务网杭州门户、移动终端应用软件等方式进行查询，或者在专门服务窗口查询。

　　

授权查询信息，指经信息主体的授权可以查询的信息，它需要在专门服务窗口查询，查询者应当提供信息主体的书面授权证明和本人有效身份证明。

　　

政府内部应用信息，是指不得擅自向社会提供，仅供行政机关和法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织，在履行职责过程中查询和使用的信息。

　　

方法特别强调，提供查询服务不得收取费用。

　　

其实早在2008年，杭州就开通了杭州市公共信用信息平台和“信用杭州”网站，归集各部门、各单位在履行公共管理职能过程中产生的信息，为行政管理提供基础信息服务，向社会提供信息查询服务。登录“信用杭州”网站，在“信用公示”一栏中，你会看到“良好信息”“部门评价”等内容，包括税收违法黑名单、被执行人信息、生产安全事故、重大事故隐患信息等都查询得到。

　　

截至去年底，杭州市公共信用信息平台已归集了40家政府部门和9家公用事业单位，涵盖198类1271项共计11.5亿条信息，形成1000余万份自然人信用记录和60余万份法人信用记录。

　　

失信信息公开查询期限为5年

此后转为档案保存

　　

根据办法，行政机关等在履行法定职责时，对信用状况良好的自然人、法人和其他组织，依法采取优先办理、简化程序或优先选择、重点扶持等激励措施;对信用状况不良的，应当加强日常监管，依法实施行政性约束和联合惩戒措施。同时，鼓励自然人、法人和其他组织在开展金融活动、市场交易、劳动用工、社会公益等活动中应用公共信用信息。

　　

如果信息主体对平台上的信息有质疑的，也可以提出申请来修改。

　　

办法规定，失信信息的公开和查询自失信行为或事件终止之日开始计算，期限为5年。5年后，这些信息就从公开和查询界面删除，转为档案保存。

　　

如果信息主体认为平台中有关自身的信息存在错误、遗漏或不应该公开的，又或者是信息超过了公开和查询期限仍然没有删除的，可以向杭州市信用中心提出异议申请，并提供相关证明材料。异议的处理会在30天内办理完毕。

　　

信息主体在其失信信息公开和查询有效期内，纠正其失信行为、减轻或者消除不良行为后果的，可以向杭州市信用中心申请信用修复。

　　

自然人、法人和其他组织，可以向有关行政主管部门或杭州市信用中心举报失信行为。所举报的失信行为经核实真实有效的，录入该信息主体的信用记录。有关行政主管部门或者杭州市信用中心，应当对举报人的信息做好严格保密工作。

　　

经查实属恶意举报的，依法追究法律责任，也一并记入其信用记录。

　　

公共信用信息没有经过授权

不得提供给第三方

　　

公共信用信息主管部门、杭州市信用中心和信用提供主体，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等公共信用信息，不能向任何单位、个人开放和披露。

　　

应用公共信用信息的任何单位和个人，没有经过授权不得擅自将授权查询信息、政府内部应用信息提供给第三方使用。

　　

对行政机关、法律法规规章授权的管理公共事务职能的组织及其工作人员，越权查询公共信用信息，造成了不良后果;没有按照规定处理异议申请、修复申请的;或者违反规定公开、泄露或使用公共信用信息的;违规公开、泄露公共信用信息以及篡改、虚构公共信用信息的，都将给予行政处分，给信息主体造成了损失的，要依法承担民事责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　

对单位或个人伪造、变更信息主体授权证明获取信息的，采取删除、屏蔽、断开链接等手段破坏信用平台的，采取复制、下载、截留等手段非法获取公共信用信息的，非法出售公共信用信息等行为，轻则予以警告，如果给信息主体造成损失的，要依法承担民事责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。