为深入推进“减证便民”，深化“一次办好”改革，优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，6月15日-18日，由市人大常委会主任司祝建和市委常委、市政府常务副市长顾留忠带队，市人大财经工委、市政府办、市发改委、市行政审批局、市市域社会治理指挥中心等部门主要领导一行12人赴山东省淄博市张店区学习考察“无证明城市”建设情况。

张店区持续深化“放管服”改革，从企业群众反映强烈、矛盾突出的各类奇葩证明入手，围绕小切口做大文章，瞄准全领域、全行业建设“无证明城市”。梳理发布2批“零材料”事项清单，首批清单涉及行政审批领域69项，后拓展至全区15个部门199项事项，只需身份核验，不再收申请人其他材料。开展“承诺即入、信用审批”改革，落实两批“承诺即入”106项事项清单，承诺事项实现“即来即办”，自“承诺即入”改革以来办件量达4630件。通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，惠及群众27.6万人次，累计减少证明材料64.8万余份，大幅度减轻了企业群众办事的制度成本。目前全区内实有各类市场主体14万余户，同比增长4.42%，市场主体数量增长显著。全面提升企业群众办事便利度，促进张店区营商环境的提升。

考察组一行在张店区人大常委会主任潘清和区委常委、副区长李冰的陪同下到张店区行政服务中心，听取讲解介绍，现场重点体验了无需提交任何证明材料即可快捷方便地办理行政审批和公共服务事项的流程演示，与该中心的技术人员、窗口工作人员等进行了交流，向前来办事的群众了解“无证明”给他们带来的便利和感受。

在随后进行的座谈会上，张店区发改局、行政审批局、大数据中心详细介绍了“无证明城市”创造的工作思路、工作方法，创建过程中遇到的主要困难和问题，破解难题的成功经验等。我市考察组就关心的相关问题虚心请教，市市域社会治理指挥中心的负责人专门就实现“无证明”的技术路径、解决方案等与张店区大数据中心的相关人员进行了深入的交流探讨。