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如皋市开展法院判决不执行问题专项治理工作

【返回上一页】 来源:信用南通发布时间:2022-05-26

如皋市人民法院主动作为,狠抓落实,全力推进法院信用体系建设,把诚信缺失突出问题专项整治作为有力抓手,着力营造主动履行法律义务的舆论氛围和价值导向。

加强综合治理,完善执行联动机制。中央依法治国委“一号文件”下发以来,在市委政法委、市委依治办的领导下,坚持把构建综合治理执行难大格局作为事关执行事业发展、切实解决执行难的固本工程,全力推动,全力攻坚,持续完善联席会议制度,凝聚形成综合治理执行难的强大工作合力,实现执行工作不断取得新的成效。2022年,共受理各类执行案件3125件,执行结案案件2414件,执行到位8.4亿余元。

深化与公安机关的“点对点”协作机制的建立,提高查控结果反馈效率,提升查人控车实际效果。逐步建立与工商、税务、电信等部门联动机制,实现对股权、涉税信息、电话信息等主要财产信息“一网打尽”,切实解决查人找物难问题。。

利用信息化手段,提高执行效率。充分利用执行信息系统,以执行指挥中心管理平台为中心,执行办案系统与执行公开系统为两翼,以网络查控、信用惩戒、执行案款等执行办案系统为延伸,不断加强智慧执行战斗力。今年以来,通过“总对总”“点对点”司法网络查控系统发起查控3125次,发布失信被执行人947人次,对1153名被执行人采取了限制高消费措施;曝光典型失信被执行人44人次,发布执行悬赏2人次,有效了压缩失信被执行人的生存空间。

与公安机关、检察机关加强协调配合,建立常态化打击拒执犯罪工作机制,对拒不履行法院判决、裁定以及其他妨碍执行犯罪案件积极联动,成效明显。截至目前,移送公安机关侦查办理拒执罪案件线索13条。

开展优化法治化营商环境专项行动。充分发挥执行职能,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,按照中院部署,全力开展以企业信用修复“暖企”行动为牵引,以市场主体出清“助企”行动、善意文明执行“护企”行动、涉党政机关执行积案清理“惠企”行动、执行信访突出问题攻坚化解“安企”行动为支撑的“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动。

紧抓“暖企”行动,建立统一制式台账进行登记,针对省高院下发的三类清单,精准施策、动态管理。出台《如皋市信用领域突出问题专项治理工作方案》(皋信用办﹝2022﹞4号),严把摸排审核关,对纳失的560家被执行企业所涉2576起纠纷进行全面梳理摸排,目前已对其中521条失信信息进行删除。在减存量的基础上,探索创新纳失警示、信用修复机制,发出南通首份《纳入失信被执行人名单警示书》,促进南通某公司当天即履行义务,受到《人民法院报》《南通政法》等媒体的报道。

紧抓“助企”行动,通过加班加点的全面梳理摸排,力求做到所有符合条件案件应转必转,依托“府院联动”机制,大力推动“执转破”工作。对于房地产企业、建筑企业或者涉及债权人众多、社会矛盾极易激化的重大执行案件,考虑到各方利益矛盾交织、历史遗留问题多、资产处置难等因素,主动与相关职能部门沟通协调、争取支持,确保“执转破”案件顺利推进,不断提高“执转破”案件办理效率,有效提升营商环境“办理破产”考核指标。截至目前,已受理“执转破”案件76件,消解执行案件814件。

紧抓“护企”行动,秉持善意文明执行理念,尽量对企业采取“活封”“活扣”、替代性保障措施等方式,最大限度降低对企业正常生产经营的影响。在某建筑公司申请执行某光电公司2000余万工程款案中,考虑到光电公司的优良资产,决定对其土地等资产采取“活封”措施,促成双方达成三个月的和解期限,并主动依托长江镇招商平台,引进某新材料公司进行投资并代偿,巧执案件的同时盘活2万多平米厂房。

紧抓“惠企”行动,安排专人及时关注、动态监控涉党政机关被执行案件,提前介入与政府机关沟通协调、督促履行,避免进入执行程序。对于进入执行程序的案件,作为重点案件由执行局长承办,依托府院联动机制,及时组织沟通,进行法律释明,确保快速执行结案。一起涉如皋某镇政府继续履行房屋搬迁协议案,在执行团队“领导包案、强制措施、促成和解、圆满化解”四步工作法的努力下,仅花费10天实质化解这起信访十余年的矛盾纠纷,受到南通中院的推广。目前我院涉党政机关的两起案件已全部执结。

紧抓“安企”行动,以“涉诉信访突出问题攻坚化解年”行动为抓手,施行领导包案制度,每周定期研判,加大信访案件实体化办理;全面梳理排查涉企信访案件中出现的群体性矛盾,做好前期预防,为企业信用修复清除障碍。今年已实质性化解5起信访件,其中2起为国家信访总局交办的信访,1起为省高院交办的信访。