近年来,我们率先开展相对集中行政许可和综合行政执法改革,“不见面审批(服务)”“一件事”等改革举措成为全省标杆,“放管服”改革成果获省政府办公厅通报表彰,政务服务标准化建设获批省标准化试点,营商环境评价连续多年位居全省前列,打造了营商环境的“如皋品牌”,仅去年一年就减免各类税费26.2亿元,市场主体的获得感、满意度持续增强,为圆满实现“十三五”发展目标提供了有力保障。
但随着重特大项目建设对审批服务的要求越来越高,众多市场主体对政务服务的需求越来越大,广大人民群众对优质服务的期盼越来越强,在实际工作中也凸显了与新发展要求不相适应的矛盾问题,年初,市人代会将相关工作作为1号议案重点推进,从日前人大牵头梳理的“三张清单”看,共涉及18个方面共64条具体问题,包括企业开办、工程建设项目审批、获得电力、政务服务、不动产登记、执行合同、市场监管等多个领域多个环节。比如,不少企业和群众反映,自来水公司收归国企管理后,开户程序多、效率低、费用明显增加;部分企业反映执法检查频率过高、多头重复,柔性执法不足,审慎包容不够,等等。
进入新发展阶段,无论是面对高质量建设长江以北最强县市的长远目标,还是推动实现“‘十四五’期间GDP年增长8%以上、一般公共预算收入年增长10%以上”等发展任务,还是推动重特大项目建设、科技创新驱动发展、产业转型升级等重点工作,都需要更高质量营商环境的强力支撑。全市上下必须把优化营商环境的攻坚意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂,以市场主体感受为第一方向,以企业满意为第一标准,全力打造与发展要求相适应的营商环境,真正以政务效率换取发展效率、发展动力。