通州区行政审批局供稿（羌梦秋）为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，切实提升服务水平，最大程度降低企业交易成本，增强企业参与公共资源交易的活力，全力助力“六稳”“六保”，通州区公共资源交易中心围绕保证金业务做好“加减法”，唤醒沉睡资金，让保证金服务成为优化营商环境的催化剂。

主动清退，平台服务做“加”法。分中心增强服务意识，再造服务流程，平台服务做“加”法。一是分类梳理余额。分中心分类梳理历年沉淀投标保证金往来款项，截止2021年4月30日，累计梳理余额约1500万。二是建立定期反馈机制。每季度定期汇总未退保证金，形成统计台账，会同代理机构项目负责人，积极联系投标人办理退款手续。三是多措并举清退到位。一方面及时清项目保证金，另一方面针对“滞留”原因“对症下药”，对近三月保证金往来款项多方督促退款，真正做到不留存、零差错退款，切实减轻投标人负担，提高资金利用率。

推行保函，投标成本做“减”法。实现投标保证金收退业务“网上全流程、线下零跑腿”，并全面拓宽保证金交纳方式。在原有“招标通”系统全额缴纳保证金的基础上，允许企业以电子保函形式交纳保证金，投标人仅需交纳保证金5‰的保函费用就能参与招投标，大大减轻投标人资金负担。据统计，2021年以来电子保函使用覆盖率在25%左右，分中心将继续与市交易中心进行系统对接，积极推行电子保函业务，实现资金效益最大化，开启新征程。