如皋市应急管理局高度重视社会信用体系建设

如皋市应急管理局认真学习贯彻市政府办《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,不断深化事前环节、促进事中环节和创新事后环节信用监管，积极构建以信用为基础的新型监管机制。

一、深化主体责任告知承诺专项行动。2019年，在全南通市乃至全省首创，实行主体责任三承诺（即书面承诺、口头承诺和行动承诺）和主体责任三级承诺三级复核（即厂级承诺、车间级承诺、班组级承诺和市安委办复核、主管部门复核和镇区复核）。2020年，继续深入开展主体责任告知承诺，制定出台《如皋市落实企业安全生产主体责任具体化实施方案》，将告知承诺列入《如皋市组织开展落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”实施方案》重要内容，并在安全生产月期间持续开展“企业主体责任落实告知承诺”活动，积极落实《南通市关于加强安全生产领域信用管理的通知》有关要求，要求重点工贸企业和化工企业将承诺书上传至信用网站，目前已上传近1500家。

二、全面实施重点企业安全监管制度。对我市近年来发生一般生产安全事故和工伤事故频发的52家企业实施重点监管，要求相关镇（区、街道）、部门对列入重点实施监管的企业：每季度开展一次专项监督检查；对法定代表人、主要负责人、实际控制人、合伙人等进行一次警示约谈；企业每月必须组织一次全厂全员安全生产教育会议、开展一次安全隐患排查治理和风险管控辨识工作等；企业主要负责人每月须向所在镇（区、街道）、行业主管部门书面提交一份安全生产履职报告。强化曝光力度，将如皋市龙珠服装有限公司和白蒲镇明华工艺品厂列入如皋市诚信黑板实施曝光和惩戒，不断强化企业安全生产意识，倒逼企业落实主体责任。

三、探索建立事故企业公开道歉制度。制定出台《如皋市生产安全事故企业主要负责人公开道歉制度》，要求发生死亡1人及以上生产安全亡人事故的；一年内发生5起以上（含5起）工伤事故或者3起以上（含3起）重伤事故的；发生性质较为严重、社会影响较大事故的企业主要负责人（实际控制人），在广播、电视、报刊等主流媒体和“两微一端”等新媒体平台实施公开道歉，道歉内容包含事故发生原因、事故造成后果、违法违规情节等，并对改进安全生产工作作出承诺，向社会公开整改措施，接受公众和媒体监督。通过建立和落实事故企业公开道歉制度，进一步压实企业主体责任，强化企业主要负责人安全生产依法履职意识、安全信用意识和社会责任意识，深化事故警示教育效果，坚决遏制各类生产安全亡人事故发生。

信息来源：如皋信用办 俞洋