为进一步加强交通行业管理规范,提高行业服务质量,根据上海市崇明区创城工作责任分工及区社会信用体系建设要求,崇明区交通委建立健全交通行业诚信体系,积极开展从业人员信用记录征集工作,完善信用信息互联互通、共享交换平台,着力提升管理服务水平。
一、推进信用体系建设,增强行业诚信意识
一是强化行业诚信建设责任制度。明确道路运输监管单位工作职责,确定监管单位各科室负责人为第一责任人,落实道路运输各业态专职管理员,及时更新和维护企业诚信数据,采取日常监管与企业自律相结合的方式,维护道路交通运输市场秩序,促进运输企业守法经营、诚信服务。
二是注重企业诚信考核工作指导。开展行业质量信誉考核工作培训,强化诚信管理宣传,明确道路运输各业态以诚信经营、文明服务等为主要内容的考核指标,指导企业对照指标完善经营方式,加强规范管理。
三是营造行业文明守信宣传氛围。积极发动党员干部参与由崇明区创城办组织的“礼让斑马线文明我点赞”、“创城我参与文明我践行”等文明出行、守法诚信活动,共发放宣传册200余份,营造知法守法的良好社会氛围;组织行业企业以消费者权益日、志愿活动日为契机,在南门、新河、堡镇、陈家镇、长兴等地区开展便民服务活动,利用电子显示屏、横幅标语等形式宣传守法经营、诚信服务,同时组织相关企业开展免费检测、上门急修等服务,引导企业树立优质服务理念,塑造文明诚信的企业形象。
二、完善信用信息网络,强化行业管理规范
一是不断充实信用信息数据库。定期将包含自然人及法人身份信息的行政许可、行政处罚等信息数据上传至崇明区公共信用信息服务平台,数据类别涉及道路施工许可、公共汽车和电车客运线路经营权许可、非法客运行为处罚、水上超载运输货物处罚等。截止目前,共上报各类数据1596条。
二是严格查询应用企业信息。依托崇明区公共信用信息服务平台,在办理涉路施工许可行政审批工作中,先行查询相关企业信息记录,根据查询到的企业状况予以分类审批,对信息记录良好的企业按照快速审批流程办理,对信息记录一般的企业按照一般流程予以审批。通过信息查询和应用,实时掌握企业诚信信息,充分发挥守信激励、失信惩戒机制作用,提升行业管理水平。
三、落实信用考核机制,保障行业服务质量
一是明确信誉考核检查标准。使用统一规范的质量信誉考核检查表,对运输企业、停车场(库)等单位在服务质量、管理规范、社会评价等方面进行全面考核,将企业按照考核等级进行分类,并在行业门户网站公布考核结果,督促企业转变经营理念,提高诚信管理水平。
二是实行上下双向评分机制。组织开展对道路施工企业《安全诚信手册》审证工作,严格审查施工企业每月自评情况。同时,在企业开展自评工作基础上,每月、每季定期对企业进行网上评分,督促企业加强诚信资质管理,确保企业达到安全施工及诚信服务标准,保障道路交通施工安全。
三是实施失信黑名单惩戒机制。为维护水上交通运输秩序,积极开展重点违法船舶跟踪管理工作,将存在“安检连续两次被滞留、船舶多个违章未处理、水上交通事故肇事逃逸、暴力抗法”等情形的船舶列入重点跟踪对象,并明确各海事管理机构对重点跟踪船舶采取“到港必查,安检不受六个月的限制”的行政措施,严厉惩戒违法失信船舶,打击违法失信行为,确保水上交通秩序畅通。